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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大
缺口。 截至20 21 年底，我国
每 千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。